Mengapa UE Membawa China ke WTO Karena Perselisihan Lituania – Uni Eropa meluncurkan kasus di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) atas dugaan penargetan barang dari Lithuania atas hubungan Vilnius dengan Taiwan.
Brussels mengatakan Beijing terlibat dalam “praktik diskriminatif” terhadap Lithuania dengan menolak mengimpor barang dari negara anggota UE. hari88
Kementerian luar negeri China membantah pada Desember bahwa pihaknya memblokir impor dari Lithuania.
“Meluncurkan kasus WTO bukanlah langkah yang kami anggap enteng.”
“Namun, setelah upaya berulang kali gagal untuk menyelesaikan masalah secara bilateral, kami tidak melihat jalan lain selain meminta konsultasi penyelesaian sengketa WTO dengan China,” kata Valdis Dombrovskis, komisaris perdagangan Eropa.
“Uni Eropa bertekad untuk bertindak sebagai satu dan bertindak cepat terhadap tindakan yang melanggar aturan WTO, yang mengancam integritas pasar tunggal kami.”
“Kami secara paralel mengejar upaya diplomatik kami untuk meredakan situasi.”
Bagaimana perselisihan China-Lithuania dimulai?
November lalu, Taiwan membuka kedutaan de facto di ibu kota Lithuania, Vilnius, dengan namanya sendiri, yang memicu tanggapan marah dari Beijing, yang menggambarkannya sebagai “tindakan yang sangat mengerikan”.
Langkah itu mendorong China untuk menurunkan hubungannya dengan negara Baltik karena Beijing menganggap Taiwan sebagai bagian dari wilayahnya.
Menurut sumber, Uni Eropa telah membangun “bukti yang kuat”, yang dikatakan memberikan keyakinan Brussels dapat memenangkan kasus di WTO.
Pada dasarnya perlu membuktikan bahwa dugaan fingering barang Lithuania oleh perusahaan Cina dan administrasi bea cukai disebabkan oleh kebijakan pemerintah yang diberlakukan oleh Beijing.
Brussel telah mendukung Vilnius sepanjang perselisihan, dan tindakan di WTO diambil dengan persetujuan bulat dari semua negara Uni Eropa.
“Semua negara anggota telah memberikan dukungan dengan suara bulat – narasinya bukan bahwa ini adalah perselisihan China-Lithuania, tetapi ini adalah pasar tunggal China versus UE,” kata sumber UE kepada Euronews.
“Ada kemungkinan bahwa negara lain dapat terkena di masa depan, jadi ini adalah masalah ‘bertahan untuk Pasar Tunggal, dan siapa yang akan menjadi yang berikutnya’.
“Kami sedang membangun sebuah kasus tetapi ini mungkin puncak gunung es karena perusahaan tidak akan maju karena mereka masih memiliki harapan untuk melakukan bisnis di masa depan dan mereka takut akan pembalasan”.
Dampak perdagangan
Langkah-langkah tersebut telah mengakibatkan penurunan 91 persen dalam impor China dari Lithuania berdasarkan angka pada Desember 2020 dan Desember 2021.
Beberapa bukti yang akan ditunjukkan Brussel untuk mendukung kasusnya adalah ketidakmungkinan bagi eksportir Lituania untuk memproses barang selama proses administrasi.
Masalah yang paling sering dilaporkan adalah dari segi teknis di mana pesan kesalahan muncul.
Selain itu, eksportir mengatakan mereka tidak lagi dapat memilih “Lithuania” di situs web pabean untuk izin, atau mereka tidak dapat memasukkan informasi jika itu berasal dari perusahaan Lituania.
Dalam kasus lain, perusahaan impor dan ekspor China hanya membatalkan pesanan ke vendor Lituania.
Baik Vilnius dan Brussel telah mencoba pendekatan bilateral dengan Beijing mengenai masalah ini. China menyangkal adanya kebijakan seperti itu.
Pejabat China memberi tahu rekan-rekan mereka di Eropa bahwa masalah – meskipun secara eksklusif terkait dengan barang-barang Lithuania – adalah akibat dari “gangguan teknis”.
‘Ini adalah senjata politik perdagangan’
“Ini mirip dengan keputusan dengan Australia pada tahun 2020 ketika Australia menekankan transparansi atas virus COVID, dan kemudian mereka memulai hal yang sama
melarang anggur Australia, dll,” Pascal Lamy, mantan direktur jenderal WTO, mengatakan kepada Euronews.
“Ini adalah tindakan perdagangan yang diputuskan oleh China tetapi tidak ada dasar perdagangan untuk melakukannya, ini adalah senjata politik perdagangan.”
“Kunci sebenarnya dari masalah ini, dan bagaimana UE dapat memenangkan kasus ini adalah panel WTO memutuskan ini adalah keputusan negara yang diambil oleh China.”
“Jika UE memenangkan kasus ini – yang mungkin akan terjadi – China harus menghapus tindakan tersebut”, atau UE dapat memberlakukan tindakan pembalasan seperti tarif, kata Lamy.
Tetapi dia setuju dengan perhitungan Brussel bahwa UE akan memenangkan kasus ini dan masalah tersebut dapat diselesaikan dengan sukses, meskipun akan memakan waktu lebih dari 18 bulan untuk diselesaikan.
“China adalah salah satu anggota WTO yang telah sepakat untuk mempertahankan sistem tersebut; WTO sangat penting bagi China”, kata Lamy.
Dia menunjukkan bahwa suatu negara dapat mengambil langkah-langkah perdagangan tertentu atas dasar keamanan nasional, tetapi itu akan menjadi “jauh di atas” bagi China untuk berpendapat bahwa Lithuania adalah ancaman bagi China.
Brussel tidak punya pilihan
“Sistem China jauh lebih statis – sulit untuk membedakan apa itu negara dan apa itu kebijakan swasta,” kata Holger Hestermeyer, profesor Hukum internasional dan UE di King’s College London.
“Mereka sangat membela kebijakan Satu China dan mereka kesal dalam hal itu. Jika orang Cina berpikir ini menyangkut kebijakan Satu Cina, maka saya pikir kecil kemungkinannya mereka akan mematuhi keputusan WTO.
‘Ini juga menunjukkan sistem multilateral goyah tanah.”
Hestermeyer mengatakan Brussels tidak punya pilihan selain meluncurkan kasus tersebut karena tidak memiliki rute alternatif selain WTO.